胡昌升(甘肃省委书记、省人大常委会主任)
去年9月,习近平总书记考察甘肃,要求我们积极推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系,指明了甘肃经济高质量发展的主攻方向和实践路径。我们深入学习贯彻习近平总书记考察甘肃重要讲话重要指示精神,牢牢把握高质量发展这一首要任务,聚焦国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向,以改革精神、市场理念、开放意识培育发展新质生产力,推动全省经济呈现出向上向好、向优向新、向数向智的良好发展态势。去年,全省地区生产总值增长5.8%、居全国第三位,增速连续10个季度保持在全国第一方阵,一产增加值、规上工业增加值、进出口总值等8项主要经济指标增速均居全国前三位。
一是推进链群发展强产业。坚持“强龙头、补链条、聚集群”,以新型工业化为牵引,深入实施强工业行动,持续打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,大力实施“智改数转网联”、先进制造业集群培育、未来产业创新发展等行动,重点产业链焕新发展势头更加强劲。去年,金白兰武有色金属集群、宝汉天工业母机集群入选国家级先进制造业集群,新能源装机规模占比超过64%、居全国第二位。大力发展现代寒旱特色农业,深耕“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”全产业链,加快发展设施农业、立体农业、智慧农业、循环农业,“牛羊菜果薯药”全产业链产值近5000亿元、增长10%。抓住国家“两新”“两重”等政策机遇,一体推动消费促进和现代服务业发展,深入实施服务业企业三年倍增计划,加快补齐商务服务、科技服务、信息服务、金融服务等生产性服务业短板,不断提升服务业体系化、规模化发展水平。面向未来,我们将更好统筹产业布局优化、平台打造和政策供给,培育空间集聚、需求对接、业务关联、资源共享的产业集群,以“热带雨林”式的产业生态,不断催生新产品、新业态和新模式。
二是强化创新引领育动能。深入实施创新驱动发展战略,扎实推进强科技行动,推动产学研用深度融合,切实激发全社会创新创造活力。去年,全省综合科技创新水平指数达到51.7%,较上年提高2.9个百分点。按照从科技研发到转化落地的全链条模式,加力打造全国重点实验室、制造业创新中心、企业创新联合体、概念验证和中试服务等高能级创新平台。聚焦“14+1”重点产业链,围绕关键共性技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新需求,强化新能源、新材料、装备制造、生物医药、数字信息、种业振兴等关键领域技术研发突破。去年,甘肃有8项成果获得国家科学技术奖。510所研制的电推进系统推动我国星载动力迈进全电推进新时代,第五套医用重离子系统获批注册、累计治疗患者1800多例,一批重大科技成果的转化应用,为经济高质量发展注入了源源不断的新动能。当前,以人工智能、量子科技、生物技术等为代表的前沿技术正在加速涌现,我们将坚持以科技创新引领产业创新,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加强新领域新赛道制度供给和资源投入,深入实施研产融合科技攻关赋能计划,推动更多科技成果向现实生产力转化。
三是突出企业引育增活力。甘肃产业基础坚实、资源能源富集,具备科教、人才、绿电、算力、土地、气候等组合要素优势,拥有国家实施“双碳”战略、新时代推动西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等叠加机遇。我们全面加强同国家战略的对接,充分借助东西部协作、省际合作等机制,积极承接东中部技术密集型、资本密集型和劳动密集型产业转移,大力招引行业领军型企业、创新型企业、配套型企业、服务型企业和平台型企业,加速构建“雁阵齐飞”式的现代企业矩阵。去年,全省招商引资实际到位资金近8000亿元、增长33.7%,带动全省新增涉税经营主体增长21%,新入库“四上”单位2976家、占2023年在库总数的23.6%。坚持引进和培育并重,深入实施培育壮大高技术、高成长性、高附加值企业行动,落实落细“包抓联”“六必访”等制度,从企业落地、建成投产、增资扩产等全生命周期给予接力式政策支持。去年,全省高技术企业、省级科技创新型企业、科技型中小企业分别增长16.2%、25.2%、24.5%。今后,我们将深入开展“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动,加快引育更多优质企业,着力提升民营经济活跃度,以高素质、多元化经营主体支撑甘肃经济社会高质量发展。
四是加快对外开放拓空间。甘肃是连接“一带”和“一路”的重要枢纽,是国家向西开放的战略通道,扩大高水平对外开放潜力巨大、空间广阔。我们深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,统筹推进通道枢纽建设和开放平台打造,去年首发中欧中亚图定班列、国际卡车班列和新亚欧陆海联运通道国际班列,全省国际客货运量实现双提升,其中兰州航空口岸国际航空货运量增长近一倍。大力培育外贸产业和外贸企业,持续巩固原材料、机电产品、农产品等特色优势产业外贸竞争优势,不断拓展新能源汽车、风机装备、光伏组件等新产品出口规模,去年外贸进出口总值增长25.2%、增速居全国首位,对共建“一带一路”国家进出口额增长27.7%、占比达到77%。深化国际产能和投资合作,围绕关键矿产资源开发储备和海外市场拓展,加快企业“走出去”步伐,积极引进和利用外资,去年新设外资企业增长94.1%。下一步,我们将坚定不移深化开放,同步推进要素型开放和制度型开放,持续提升产业链供应链国际合作水平,为加快高质量发展注入强大动能,奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。 |